NNA对英国“Swap To Stop”计划的回应

NNA声明

英国政府公布开明且适度的Smokefree 2030新提案

创建日期：2023年4月11日

今日，公共卫生部长Neil O’Brien宣布了一系列新举措，旨在减少英国吸烟率并防止青少年接触电子烟产品。这些举措旨在加速实现政府到2030年达到无烟状态的目标——即吸烟率低于5%——并将巩固英国在将烟草危害减少视为强大公共卫生工具方面的世界领先地位。

宣布的措施包括：

• 将向100万吸烟者提供免费电子烟入门套装以鼓励转换。
• 孕妇将获得最高400英镑的戒烟激励。
• 拨款300万英镑用于由贸易标准局领导的电子烟执法小组，以防止电子烟产品的非法和未成年人销售。
• 征集证据，以获取关于如何鼓励戒烟和防止青少年吸电子烟的更多想法。
• 就引入强制性卷烟包装插页进行咨询，插页包含积极信息和戒烟信息。

这些提案——其中一些具有突破性——经过深思熟虑且适度。NNA热烈欢迎政府采取拥抱低风险产品用于戒烟的做法，同时抵制可能弊大于利的简单化禁止性监管以减少青少年吸电子烟。

尤其令人高兴的是，政府正在考虑卷烟包装插页，这是长期倡导的政策。这需要对现行烟草包装法规进行修订，但这是一个早该实施的常识性想法。向吸烟者提供其所购产品相关信息，是触达该人群最具针对性的方式。

发放免费电子烟入门套装的计划将让那些可能因媒体危言耸听报道而对电子烟心存警惕的吸烟者感到安心。这是政府对电子烟的非常值得欢迎的认可，也将鼓励公共卫生专业人员更有信心地推荐电子烟作为戒除可燃烟草使用的首选方案。

O’Brien先生在宣布成立由政府拨款300万英镑资助的新“非法电子烟执法小组”时明确表示，这与更广泛的减少吸烟计划相一致。这是一个重要区别，因为对青少年吸电子烟担忧的过度反应将不可避免地降低产品对当前吸烟成年人的吸引力。

新工作组将专注于打击进入该国并在黑市销售的非法、未受监管的设备，同时确保零售网点不违反政府为防止年轻人接触产品而实施的监管控制。

贸易标准局将获得额外资金，通过区域和地方层面工作来执行现有法律。这是一个明智且适度的回应。这解决了此前阻碍测试购买等活动以清除不负责任卖家的问题。除处罚外，还将用于为希望负责任行事的零售商提供指导，确保他们了解法规，帮助他们识别非法产品并保持合规。

这是政府一套明智的措施。诸如平装、禁止某些产品和高税收等膝跳反射式提案将良莠不分一并抛弃，并可能使成年人吸烟持续存在，而这对公共卫生的威胁要大几个数量级。这也将是政府实现2030年无烟状态目标的倒退。

O’Brien先生还宣布就如何“识别阻止儿童吸电子烟的机会”征集证据。这为倡导者提供了推进自身想法的机会，即如何在不降低对当前吸烟成年人吸引力和可及性的情况下解决未成年人销售问题，正如之前所提到的。

希望政府利用咨询过程来确定其他开明措施帮助人们戒烟，而不是诉诸往往适得其反的强硬禁令和限制。

期待在咨询宣布后参与其中，并将推进自身提案，通过考虑鼻烟、尼古丁袋和加热烟草等更安全尼古丁产品与电子烟产品一起的全部潜力来加强烟草控制。