UKVIA对电子烟行业缺乏代表表示“震惊与失望”

上周，政治网站Guido Fawkes报道称，其惊讶地发现这个由16名成员组成的委员会中没有任何投反对票的议员。该法案委员会的构成也遭到行业评论人士的批评，他们称其“一边倒得荒谬”。

UKVIA总干事John Dunne表示：

“在过去几个月里，自电子烟咨询导致拟议的一次性电子烟禁令以来，我们多次尝试与政府接触，陈述我们的观点。然而，政府显然认为我们试图破坏或拖延他们的计划，这与事实相去甚远。

“虽然我们不同意一次性电子烟禁令，但我们接受它将会实施，因为政府认为这是解决青少年吸电子烟问题的最佳方式，尽管这一类别在帮助吸烟者戒烟方面发挥了重要作用。然而，政府正盲目地走入一个更大的问题，而该法案可以通过修正案来解决——即广泛预测的此类禁令之后非法电子烟产品的增加，这将给儿童和成人带来重大的公共卫生风险。

“这就是为什么我们一直推动引入电子烟零售商和分销商许可制度来解决这一问题，并应对一次性电子烟禁令的意外后果，而不是推翻禁令。卫生和社会保健大臣上周才将这一制度称为行业现在采取的路线，这完全不尊重我们对自我监管行业的承诺。政府完全无视了我们过去几年一直在推动这样的制度。如果不采纳零售商和分销商许可制度，将意味着错失一项原本具有里程碑意义的立法机会。如果政府无视我们的警告，我们将确保追究他们对失控黑市影响的责任，正如他们现在在澳大利亚看到的那样。”

UKVIA总体上支持《烟草与电子烟法案》的目标及其在降低吸烟率和青少年电子烟使用率方面的预期效果。然而，除了推动许可制度外，它还担心政府在没有法定咨询要求的情况下制定法规会带来任意决策的重大风险。因此，UKVIA已向法案委员会提交了两项修正案供审议，包括呼吁引入许可制度，以及未来政府在行使法案授予的权力之前需与行业参与者和公众进行法定咨询。

Dunne补充道：

“这真是令人难以置信——委员会中没有任何反对该法案二读的议员，也没有邀请任何行业人士或电子烟使用者就《烟草与电子烟法案》提供证据——我们的办公室多次尝试联系，以便我能代表行业利益，但无济于事。相反，许多被要求提供证据的人以各种方式公开批评电子烟。这不仅使该法案在三读前面临缺乏适当审查的风险，而且从根本上不民主，因为受该法案影响最大的人无法就如何改进法案提供证据。”

在电子烟行业和电子烟使用者未被纳入向法案委员会提供证据之后，UKVIA已致函影子初级保健和公共卫生大臣Preet Gill以及卫生和社会保健部议会副国务卿Markham勋爵，表达对当前做法的不满，并要求他们质疑遴选程序。

UKVIA还致函初级保健和公共卫生大臣Andrea Leadsom女爵士，指出向烟草与电子烟法案委员会提供证据的遴选程序不民主。同时，它向大臣强调“卫生和社会保健部将UKVIA排除在任何有意义的合作之外的决策清单越来越长”。