苏格兰与一次性电子烟之争
苏格兰与一次性电子烟之争正拉开帷幕。遗憾的是，苏格兰似乎正面临一次性电子烟禁令的可能。
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苏格兰与一次性电子烟之争正拉开帷幕。
遗憾的是，苏格兰似乎正面临一次性电子烟禁令的可能。
一次性电子烟目前在苏格兰引发巨大争议，从环境影响至青少年危害等均被列为实施禁令的理由。
2023年1月，苏格兰政府宣布已委托开展针对一次性（一次性电子烟）的审查，并就如何应对该问题提出建议。
该审查旨在研究一次性电子烟的负面后果，甚至提及可能实施禁令。
苏格兰政府审查——一次性电子烟
今日，Zero Waste Scotland公布了其受政府委托开展的一次性电子烟审查结果及可能的政策选项。
完整报告可在Zero Waste Scotland网站上查看。
审查报告指出……
- “去年苏格兰消费并丢弃的一次性电子烟高达2600万支，其中估计有10%被随意丢弃，超过一半被不当处置。”
- “审查估计，截至2023年1月的一年中，苏格兰有54.3万名电子烟使用者——其中5.1万人（9%）未满16岁，7.8万人（14%）未满18岁。大多数18岁以下的电子烟使用者偏好一次性电子烟。”
- “2022年与一次性电子烟相关的总排放量估计高达4292吨二氧化碳当量——相当于苏格兰道路上约2100辆汽车的排放量。最受欢迎的一次性电子烟所使用的锂电池，若产品设计允许，可充电多达500次。”
审查提出了9项高层面的潜在政策选项，将由部长们进一步审议，苏格兰政府可能将其纳入未来政策。
Zero Waste Scotland的建议
政策选项文件为单独下载——可在此处获取PDF格式文件。
由于该文件长达28页，此处仅尝试总结主要建议。
- 为电子烟设定设计标准
- 要求电池可拆卸和更换（可能适用于所有WEEE物品）
- 禁止销售一次性（SU）电子烟
- 对一次性（SE）电子烟收取押金，退还时用于回收可退款
- 与回收表现挂钩的税收
- 修改WEEE法规，为电子烟设立单独类别
- 由消费者支付的销售税或费用
- 禁止调味电子烟
- 加强对现有法律中关于向未成年人销售行为的执法。
下表详细说明了每项潜在政策选项。
文件随后讨论了一次性电子烟的趋势和环境问题，并详细阐述了9项政策选项。
当前敌意态度的背景
苏格兰活动人士Laura Young——也被称为“Less Waste Laura”——因分享她在旅途中发现被丢弃的一次性电子烟数量而获得关注。
认同其关于一次性电子烟废弃物的立场——外出时也常见此类产品散落各处。但认为需要更好的回收体系，而非禁令！
ASH Scotland敦促全面禁止一次性电子烟，此前Zero Waste Scotland发布了关于这些危害环境和健康产品的审查报告
2023年6月30日
健康慈善机构ASH Scotland正在加大呼吁全面禁止一次性电子烟，此前Zero Waste Scotland为苏格兰政府发布了《苏格兰政策选项范围界定：聚焦理解和管理一次性电子烟的环境影响》审查报告，该报告于今日（2023年6月30日星期五）发布。
该审查报告指出，一次性电子烟对年轻人造成的环境影响和健康问题在全球范围内都令人担忧；多个国家已经引入或正在考虑引入对这类危害健康产品的销售禁令，一些国家已限制口味。在欧盟，其拟议的《电池法规》中的条款（即将达成一致）可能导致一次性电子烟从2026年底起无法以当前形式在其市场上销售。
ASH Scotland首席执行官Sheila Duffy表示：“既然Zero Waste Scotland的报告已经发布，且在我们看来，禁止一次性电子烟是应对环境影响以及儿童吸电子烟健康担忧的最清晰、最可行的选项，我们强烈敦促首席部长Humza Yousaf及其政府立即采取果断行动，实施对这些产品的全面禁令，以保护苏格兰年轻人的长期健康。
“一次性电子烟通常与糖果一起陈列在商店中，色彩缤纷的设计和甜美的口味诱使儿童使用这些危害健康的产品。许多此类休闲一次性电子烟中含有的尼古丁极易上瘾，产品还含有未经吸入安全测试的有毒化学物质，长期使用可能严重损害肺部健康。
“苏格兰政府自七年前通过允许此类措施的立法以来，已错失了对休闲电子烟广告和促销实施严格限制的机会，我们不能再以半吊子措施减少儿童吸电子烟，而牺牲下一代的肺部健康。
“一次性电子烟问题及其对儿童和青少年成瘾的灾难性影响在国际上备受关注，法国和爱尔兰都在就禁令进行咨询。Humza Yousaf和苏格兰政府应抓住这一机会，最早于2024年禁止这些产品的销售或使用，以重振苏格兰作为领先公共卫生国家的地位。
“通过实施一次性电子烟禁令，苏格兰可以开始应对由这些产品驱动的年轻人吸电子烟惊人增长，保障公共健康并减轻环境影响。”
新闻稿结束
与ASH UK的观点冲突
ASH UK于2023年6月6日发布了一份新闻稿，回应英国政府关于青少年吸电子烟的咨询——我在文章中对此进行了报道——“ASH关于英国青少年吸电子烟的建议。”
在ASH UK的新闻稿中，引用了英格兰东北部和北坎布里亚NHS综合护理委员会烟草依赖临床负责人Ruth Sharrock博士的话，她说……
“将一次性电子烟从我们的工具包中移除，将使我们更难支持最脆弱的吸烟者。老年吸烟者、有学习障碍的人和其他人可能难以立即使用可重复填充产品。一次性电子烟的即时性带来了巨大差异。这就好比我们从他们手中拿走一支香烟，并用一种安全得多的产品取而代之。”
ASH UK首席执行官Deborah Arnott表示……
“ASH呼吁更严格的监管，因为我们去年的调查显示，一次性电子烟已成为儿童的首选电子烟，未成年人吸电子烟现象正在上升，但我们被忽视了。现在首相已经确信，也许最终会采取行动。儿童对价格高度敏感，因此我们的首要任务是通过增加5英镑消费税使一次性电子烟更难以负担，这可以通过财政法案立即实现。这不仅会提高价格，还会使其分销受到更严格的控制，从而更容易防止非法和未成年人销售。”
如何反击
