英国一次性电子烟禁令：实施一年后——数据已出炉

关键数据

2025年6月1日，英国政府将销售、供应或库存一次性电子烟定为非法行为。一年后，由吸烟与健康行动组织（ASH）委托、于2026年5月29日发布的YouGov新数据显示，该禁令对所报告的产品使用情况产生了显著影响——尤其是在年轻人中。

在吸电子烟的11至17岁青少年中，目前仅有13%表示他们主要使用一次性电子烟。这一比例低于禁令生效前2025年的42%，也远低于2023年记录的69%峰值，当时一次性电子烟最为普遍。

成年人的情况同样引人注目。在吸电子烟的成年人中，目前仅有8%主要使用一次性产品——低于2025年的24%和2023年的31%峰值。

对于一项公共调查而言，其方法论是稳健的：成年人数据来自YouGov于2026年2月至3月间对13,259名成年人进行的调查，并按英国18岁及以上全体成年人口进行加权处理以确保代表性。

青少年数据来自另一项YouGov民调，于2026年4月至5月间对2,926名11至17岁青少年进行了调查。

市场发生了什么

市场的即时影响十分剧烈。

禁令实施后的第一周，便利店损失了超过500万英镑的电子烟收入，周销售额从约2,300万英镑降至1,780万英镑，数据来源于Serve Legal引用Talysis和CD:UK于2025年7月发布的零售数据。苏格兰的降幅最大，第一周损失了36%的电子烟收入。

但市场并未崩溃——而是发生了转移。禁令实施后数周内，较小的2毫升可重复使用电子烟销量上升了11%，制造商迅速调整产品定位以填补一次性产品留下的空缺。

换弹式系统和预填充充电设备——本质上功能相似但采用可重复使用的形式——在便利店渠道快速增长。

转向可重复使用产品的消费者的重复使用行为总体上也较为积极。ASH数据显示，60%的成年电子烟使用者报告会重复使用其产品，其中46%重复使用十次或以上。

然而，值得注意的是，18%的成年电子烟使用者表示他们很少或从不重复使用其设备——尽管禁令已实施，仍将产品视为一次性使用。这反映的是持续存在的黑市渠道，还是仅仅是一种过早丢弃可充电产品的习惯，数据尚无法明确。

执法问题

禁令实施初期并不干净利落。Serve Legal的零售数据显示，在禁令实施后的第一个完整周——截至2025年6月8日的一周——英国便利店仍售出了价值超过100万英镑的违禁一次性电子烟。

仅约克郡一地，当周一次性产品仍占电子烟收入的18%。

英国四个地区的执法情况各不相同。在英格兰，贸易标准局负责地方执法，民事处罚包括200英镑罚款，屡次违规者可能面临无限额罚款或最高两年监禁。

涵盖完整十二个月的全国综合执法数据尚未公布，因此难以评估该禁令在不同地区的执行一致性。

ASH怎么说

吸烟与健康行动组织首席执行官Hazel Cheeseman表示：

“一次性电子烟使用率的急剧下降令人鼓舞，表明该政策在推动人们转向可重复使用产品方面正在产生效果。

尽管一些人显然仍将产品视为一次性使用，但法律变更也在推动人们养成定期重复使用的习惯。”

未解之问：青少年吸烟

ASH数据中有一个数字值得认真关注，不应在积极的总体数据中被忽视。2025年ASH无烟英国青少年调查发现，年轻人中曾经吸烟的比例从2023年的14%上升至2025年的21%。

这一上升发生在一次性电子烟禁令实施之前的几年，而非禁令实施满一年之后，因此不应必然将其视为禁令导致青少年吸烟率上升的证据。

但这确实提出了一个在禁令提出前减少危害界就曾警告过的问题：如果电子烟变得不那么容易获得，是否会有部分年轻人转而吸传统香烟？

目前的数据并不能证明这种情况正在发生，而且情况复杂——年轻人吸烟率受多种因素影响。

但这一发现值得深入审视，公共卫生机构、政府和电子烟行业在禁令实施的第二年应密切关注。

EcigClick观点

禁令实施一年后，似乎已实现了其核心目标之一：大幅减少了报告的一次性电子烟使用量。

一次性电子烟已基本退出合法市场，向可重复使用产品的转变比许多人预期的更快，青少年数据显示一次性电子烟使用量急剧下降。在这些指标上，很难说它没有产生效果。

令人担忧的是——而且这是真实存在的——禁令实施前几年记录的青少年吸烟率上升。如果对电子烟获取的限制在某种程度上促成了这种趋势，哪怕只是轻微影响，公共卫生的考量也会迅速变得复杂。监管机构需要密切关注这一点。

对于转而使用可重复使用产品的成年电子烟用户来说，生活基本照常。产品种类比过去更丰富，可充电产品的价格目前仍然合理，质量也有所提升。

这种情况将在10月《电子烟产品税》生效时发生变化——但那是另一回事了。

来源

• ASH——禁令实施第一年一次性电子烟使用量大幅下降（2026年5月29日）
• ASH——英国年轻人电子烟使用情况（2025年调查）
• GOV.UK——一次性电子烟禁令：企业须知
• GOV.UK——一次性电子烟自2025年6月1日起被禁止（DEFRA新闻稿）
• Serve Legal——自6月1日以来英国一次性电子烟禁令对销售和合规的影响（2025年7月）