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瑞典世界领先的烟草危害减少政策——无烟瑞典报告

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一份《无烟瑞典》报告已发布,详细说明该国已非常接近被归类为无烟国家。这份报告确实需要被世界卫生组织(WHO)以及出席COP10的任何代表看到,作为渐进式烟草危害减少政策实际能够取得何种成果的范例。

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像瑞典一样拯救生命 标题页

这份报告确实需要被世界卫生组织(WHO)以及出席COP10的任何代表看到,作为渐进式烟草危害减少政策实际能够取得何种成果的范例。

在瑞典,吸烟率已降至5.6%。要成为“无烟”国家,吸烟率需降至5%或以下。瑞典有望成为世卫组织成员国中首个无烟国家。世界电子烟用户联盟(WVA)在3月发布的《像瑞典人一样戒烟》报告中提到了这一点。

无烟的含义 瑞典

例如在英国,目标是到2030年实现这一目标。然而,英国癌症研究中心的一份报告称英国将无法实现这一目标。所幸英国政府采取的新行动,包括推广电子烟以帮助吸烟者戒烟的宣传活动,以及“Swap to stop”计划等激励措施,可能使英国再次更接近实现目标。

但其他危害减少政策进展较慢的国家,确实可以从这份《无烟瑞典》报告中了解到,为吸烟者提供可行且更安全的替代品将有助于挽救生命。这也为政策决策的结果提供了证据。

报告

可在此处阅读完整报告《像瑞典一样挽救生命》的PDF格式。

由于报告长达65页,此处不涵盖整份报告,但将概述一些引人关注的主要观点。

报告审视了瑞典烟草控制与危害减少政策的结合,甚至预测了其他国家若采取相同政策的效果。

瑞典统计数据

总体而言,瑞典的尼古丁使用率与欧盟平均水平相近,但消费方式差异巨大。

瑞典的烟草吸烟率为5.6%,与欧盟平均23%相比,显示出巨大成就。

吸烟死亡 瑞典 对比 欧盟

此外,瑞典各类吸烟相关死亡率均低于欧盟平均水平。

下图很重要,因为它显示了不同尼古丁消费方式的相对危害。例如香烟为100%,电子烟为5%。

瑞典 尼古丁危害 图表

建议

《无烟瑞典》报告中贯穿有小型“建议”面板,提供其他国家如何实现无烟目标的见解。以下引用这些内容……

  • 如同瑞典一样,认识到可燃与不可燃形式烟草和尼古丁之间的根本区别。倡导风险相称的监管,以激励成年吸烟者戒烟或转向危害更小的无烟产品。
  • 作为FCTC第1(d)条所述危害减少战略的细化,倡导由WHO和成员国对瑞典进行国别案例研究。在适当情况下,复制瑞典的综合烟草控制方法,辅以危害减少战略和产品。
  • 开发数据来源和机制,评估风险相称政策(如瑞典所采用的政策)的健康影响。这些机制应包括衡量适用于定价、标签、税收、口味、尼古丁含量和健康信息的政策的有效性。
  • 考虑在低收入和中等收入国家(LMICs)资助研究,以确定最佳政策应对措施,包括瑞典模式,以支持戒烟并改善烟草危害减少产品的可及性、可负担性和接受度。
  • 在多国、多学科基础上开展前瞻性和回顾性模拟建模,以估算并更好地理解危害减少战略在挽救生命年数、避免过早烟草相关死亡和残疾调整生命年方面的益处。这是公共卫生的 galvanising force,正如新冠疫情期间所显示的那样。
  • 为支持FCTC COP10,促进与消费者的接触和全社会方法应对烟草流行,包括开展消费者行为研究。利用瑞典消费者洞察,支持其他国家终结吸烟。
  • 呼吁烟草控制和危害减少的所有利益相关者确认并支持联合国大会预防和控制非传染性疾病高级别会议政治宣言(2011年),该宣言呼吁“全政府”和“全社会”努力。此外,“认识到全球非传染性疾病患病率、发病率和死亡率的上升,可以通过所有成员国和其他相关利益相关者在地方、国家、区域和全球层面的集体和多部门行动,以及通过加强发展合作中对此类合作的优先考虑,在很大程度上得到预防和控制”。

预测

如上所述,基于其他国家采用瑞典在烟草危害减少方面的政策,做出了各种预测。

同样不深入细节,但以下是一些亮点。

如果所有成年吸烟者转向电子烟,英国可在2012年至2052年间避免20万例死亡。

瑞典 英国 预测

如果所有成年吸烟者在2103年至2060年间转向电子烟,美国可避免180万例死亡。这些数字巨大。

美国 瑞典 预测

澳大利亚因将电子烟限制为仅凭处方购买的模式而频繁出现在新闻中。该文件预测,如果所有成年吸烟者在2017年至2080年间改用电子烟,可避免104,200例死亡。由于严格的限制措施,该国的电子烟使用率非常低。

瑞典 澳大利亚 预测

这些预测表明,如果各国用电子烟替代吸烟,将对生活质量产生巨大影响。

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如果其他欧盟国家效仿#SmokeFreeSweden 🚭模式,2000年至2019年间本可挽救290万人的生命。

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