印度电子烟用户协会与EcigClick对话 | 继续抗争以阻止印度电子烟禁令！

阻止印度电子烟禁令、拯救数百万生命的抗争

印度拥有全球12%的吸烟者，这一比例令人震惊。在该国政府考虑全面禁止电子烟之际，一个组织正努力拯救电子烟，并在此过程中拯救无数生命。

但阻止印度政府全面禁止电子烟的抗争已经开始。

这场抗争由印度电子烟使用者协会（AVI）领导，这是一个拥有约300名成员的非营利倡导组织。

印度是让电子烟作为减害工具获得认可的下一个主要战场。

遗憾的是，印度政府在最后一刻恶意取消了近期的印度电子烟博览会，此举使来自世界各地的数百家电子烟公司滞留并蒙受严重经济损失，其对该问题的态度已昭然若揭。

反对印度政府禁止电子烟的人士近期获得了支持电子烟的心脏病专家Konstantinos E. Farsalinos博士的支持，他实际上表示政府正在拿该国数百万吸烟者的生命冒险：

“在我看来，禁止电子烟违背公共卫生原则。我认为这将带来迫在眉睫的不良后果，因为禁令将剥夺印度吸烟者获得危害显著更低的替代品的机会。”

他的观点在这个拥有1.2亿吸烟者的国家引起共鸣，这意味着该国占全球吸烟者的12%——这一统计数据着实令人震惊。

但更令人警醒的是，该国每年有90万吸烟者死于吸烟相关疾病。

位于梅加拉亚邦西隆的东北山大学R.N. Sharan教授表示：

“禁令是草率的决定，可能适得其反，因为我们并不了解印度电子烟使用的程度或其危害。”

尼古丁与烟草的混淆

遗憾的是，希望电子烟在印度获得认可的人士似乎面临巨大阻力，尤其是该国卫生部所谓专家、成员Arun Kumar Jha近日表示：

“尼古丁与烟草同样有害——我们没有证据表明它能减少吸烟。”

可惜没有他的电子邮箱地址，否则可以提供大量相反的科学论据。

目前，尽管电子烟在该国部分邦被宣布为非法，但政府束手无策，因为电子烟不属于该国现行任何法律的管辖范围。

为抢先阻止政府仓促通过新法律，AVI于8月就卡纳塔克邦禁止电子烟销售和分销一事提起公益诉讼。

高等法院将于9月底审理此案，通过提起诉讼，AVI迫使政府作出回应。

致印度政府的公开信

AVI还直接致信联邦卫生部长Shri Jagat Prakash Nadda，请求其及政府考虑监管而非禁止。

本信代表印度电子烟使用者协会（AVI）撰写。AVI是一个由民众组成的倡导组织，其唯一宗旨是宣传烟草/香烟的更健康替代品。该组织还打算与政府合作制定政策指南，以帮助拯救数百万印度吸烟者的生命。没有任何存在既得利益的商业机构或个人参与该组织的日常运作。

尊敬的先生，我们注意到有关电子尼古丁传送系统（ENDS）监管的媒体报道，以及印度政府卫生部为审查该问题而设立的专家委员会的观点。此外，多个邦政府采取了过度极端的措施，如禁止销售电子烟，而未评估该决定的后果。

首先，我们想强调ENDS具有“减害”潜力的科学证据，以及它们能为印度数百万吸烟者（占全球吸烟者的11.2%，每年90万人死亡）带来的益处——这些吸烟者可以用ENDS设备替代其当前使用的尼古丁产品。此外，世界各地的监管机构已采取更为平衡的方式，对这一类别进行监管而非全面禁止。

信中接着列举了越来越多支持“电子烟比吸烟更安全”这一主张的证据，包括英国公共卫生部——英国烟草控制计划以及近期FDA报告的链接。

信末恳请不要在印度禁止电子烟，理由如下：

• 此类决定将破坏该品类的减害潜力
• 它将无视来自世界各地关于该品类日益增多的科学证据，以及这些产品作为更安全替代品获得的认可。
• 它将极大地助长这些产品走私进入印度
• 它将剥夺印度数百万吸烟者和电子烟使用者的权利

可在此处阅读完整信件。

与AVI成员Samrat Chowdhery的对话

印度电子烟使用者协会规模虽小，但日益壮大。尽管印度政府竭力忽视该组织，但与不情愿的政界人士的对话正缓慢而确实地展开——但是否为时已晚？

我采访了AVI的创始成员之一Samrat Chowdhery，他刚从曼谷的一场电子烟倡导会议返回，会上他与亚洲其他电子烟团体讨论了如何阻止各自国家的电子烟禁令。

他非常忙碌，但面对该组织必须攀登的高山，仍令人耳目一新地保持乐观——尤其是要应对政府卫生顾问近期的这类评论：

电子烟只是一种以诱人形式输送尼古丁的机制。它们被宣传为减害产品，这与事实相反。年轻人被各种口味轻易可得所诱惑，人们不应被引诱去吸电子烟，因为它们同样有害。

如果你认为这至少有些脱节，那么就在本周，印度政客Venkaiah Naidu在议会辩论中问卫生部长J.P. Nadda电子烟是什么！

正如我所说，有一座高山要攀登！

我要感谢Samrat在极其繁忙的日程中抽出时间与我交谈，并祝他和AVI在未来的战斗中一切顺利。

AVI为何以及何时成立？

印度电子烟用户协会（AVI）是在2016年6月卡纳塔克邦（印度电子烟用户众多的一个邦）实施电子烟禁令后成立的。尽管一些邦存在对电子烟油销售的限制，但这些限制基于对现有法律的过度解读。

这是一个邦首次直接禁止ENDS，令人警觉。印度电子烟社区日益担忧，应采取行动反击禁令，以免其他邦效仿。

当时存在一些在线电子烟社区——最著名的是一个论坛Indian Vapers和一个FB群组The Great Vaping Community of India——它们旨在帮助新电子烟用户，并为本地供应商提供平台。人们感到有必要成立一个专门致力于电子烟倡导的机构。

创始成员有哪些？

在与法律专家就电子烟禁令进行初步咨询后，约6-7名电子烟用户和独立供应商聚集在一起讨论成立倡导组织的想法。印度社区规模小，因此电子烟用户和卖家（其中大多数本身就是电子烟用户）分散努力是自败行为。

尽管辩论的机制之一是成立供应商机构，但根据包括Dr Konstatinos Farsalinos在内的知名专家建议——他指出贸易组织在与政府打交道方面的局限性——决定AVI将作为消费者论坛成立，供应商从外部提供支持，但在运作中不发挥作用。

创始成员为：Samrat Chowdhery、Nilesh Sharma、Pravin Pillai和Vijayendra Bhoir。

你们的目标是什么？

我们有三个主要目标——挑战电子烟禁令，在立法者和吸烟者中推广烟草减害，并确保电子烟用户能获得安全产品。该国监管格局正在迅速变化，现在甚至中央政府也在考虑全国禁令。

作为回应，我们正在加大力度，探索在最高法院的法律途径，并与立法者和官员开启正式对话。

有许多印度独有的因素——庞大的吸烟者人口（1.2亿）、约5000万人依赖烟草行业、对烟草税的高度依赖等——这些需要专门的解决方案，以及许多利益相关者的合作。

你们现在有多少成员？

AVI注册成员约500人，但我们从约5000名电子烟用户中获得支持，他们是各种在线电子烟社区的成员，积极支持AVI的倡议。

你们的资金如何而来？

该组织通过电子烟用户、独立供应商和其他电子烟机构的捐款获得资金。如果有人愿意捐款，请访问：VAPE INDIA DONATE

你们在与印度政府讨论电子烟问题吗？

直到最近我们才得知中心政府有意在全国禁止电子烟。尽管已进行了一些非正式对话，我们已致信卫生部长建议不要实施禁令，目前正在努力开启正式沟通渠道。

我们于2017年8月提交的质疑卡纳塔克邦电子烟禁令的公益诉讼也向当局表明，在这个问题上存在另一种观点。我们打算对另一个邦查谟和克什米尔的电子烟禁令提起类似案件，并正在积极考虑介入德里提交的电子烟案件。

也已向马哈拉施特拉邦政府发出提议。AVI永远愿意对话，尽管到目前为止我们注意到政府方面不愿与我们接触。

你们对研究报告《电子烟：承诺还是威胁？》的反应？

尽管存在一些事实不准确之处，一些假设也已过时，但我们完全同意核心观点，即政府应采取监管途径而非禁止电子烟。我们也赞同这样的观点：对减害采取过度谨慎的方法，以与香烟相同的水平征税电子烟，将适得其反。

印度烟草负担巨大，缺乏应对的公共医疗基础设施，这使得风险降低产品的作用更为关键。

注：可在此处下载《电子烟：承诺还是威胁？》副本

你们对印度吸烟者和电子烟用户的信息。

鉴于该国吸烟者数量惊人，印度可以通过将这一人群转向减害替代品而受益匪浅。然而，与其他国家不同，这里的政府在电子烟尚未起飞前就对其打击，在数量和资源上限制了我们。

这使我们的斗争更加艰难，我们需要做出更强努力来获得选择更健康生活的权利。我们的信息是站出来并被重视，联合力量，不要放弃！

对电子烟的认识仍然很低，许多人不了解其益处。如果每个电子烟用户都主动与他人谈论，并告诉他们电子烟如何改变了他们的生活，公众舆论必将转向我们这边。这是一场认知之战，我们绝不能以任何代价输掉。

请关注我们活动的更新：

Twitter：Vape India

FB：AV India

网站：Association Of Vapers India

印度电子烟用户需要参与进来

希望这封信能带来一些成果——任何成果——也希望印度更多电子烟用户觉醒并加入斗争。

因为来自德里33岁的Rahul Adhlakha这样的电子烟用户的故事：他吸烟16年后出现严重胸部问题，尝试了电子烟：

自那天起，我再没吸过一支烟——我开始使用6ml尼古丁的电子烟，但现已在一个月内将尼古丁含量降至3ml。

或者前吸烟者、现电子烟倡导者Adarsh Kaushal，他每天鼓励吸烟者戒烟：

对我来说这是社会服务，我正在尽自己的一份力拯救他们。

这只是该国1.2亿吸烟者中的两个故事——一小部分，但乘以1.2亿，你就能看到电子烟对该国的影响。

印度政府需要尽可能认真地对待此事——他们需要听取真正的减害专家意见并立即行动——因为坦率地说，数百万生命处于危险之中。

点击链接可了解更多关于印度电子烟用户协会的信息。

政府考虑电子烟禁令，数百万生命处于危险之中

如果印度政府禁止电子烟，那实际上是在判处数亿人民缓慢而痛苦的死亡。

印度是电子烟分歧的下一个主要战场，该国主要卫生组织呼吁全面禁令，而印度电子烟用户正拼命进行后卫行动以改变政府的想法。

电子烟销售——包括实体店和线上——在卡纳塔克邦、查谟、克什米尔、喀拉拉邦、旁遮普邦和马哈拉施特拉邦已被禁止，现在可能在全国范围内实施禁令。

原因似乎再次是所谓的卫生专业人士无视主要组织的研究结果，即电子烟比吸烟安全95%，反而宣传毫无根据且有时诽谤性的不实信息。

以印度志愿卫生协会首席执行官Bhavna B Mukhopadhyay的评论为例。

他向DoctorNDTV网站表示，电子烟根本不是减害设备：

电子烟只是一种以诱人形式输送尼古丁的机制。它们被宣传为减害产品，这与事实相反。年轻人被各种口味轻易可得所诱惑，人们不应被引诱去吸电子烟，因为它们同样有害。

此人显然对印度政府有影响力，其末日论调似乎正在被听取。

官员确信电子烟与吸烟同样有害

目前印度没有法律允许政府禁止电子烟。

然而，他们如此急于取缔电子烟，一个委员会目前正在研究是否可以使用现有法律，如《药品和化妆品法》和《食品安全与标准[销售禁止和限制]》。

真是绝望时刻！

一位“高级”政府官员最近表示：

COTPA（《香烟和其他烟草产品法》）没有禁止条款，因此我们面临寻找强有力条款的挑战。我们确信电子烟的有害影响，但如果不以法律下的强有力条款为支撑，那么在法庭上将会失败。

所以印度政府是“确信电子烟的有害影响”了。

他们究竟是如何得出这个结论的，因为正如我不断报道的，越来越多的研究表明，它们肯定不像当权者希望我们相信的那样有害。

以苏格兰圣安德鲁斯大学科学家最近的一项研究为例，其标题相当冗长：比较包括电子烟在内的雾化尼古丁产品排放物与烟草烟雾的致癌效力——喘口气吧。

这项研究最近发表在BMJ[英国医学杂志]上，关键发现是什么？

设备设置、液体配方和吸食行为的最佳组合通常使电子烟排放物的致癌效力远低于烟草烟雾。

简而言之，他们发现吸入电子烟蒸汽的癌症风险与吸烟相比为1%。

但嘿，印度那些卫生官员最懂，卫生部长C K Mishra告诉《印度时报》，禁令决定将很快出台，并补充说：

我们正在研究电子烟的各个方面，并致力于制定遏制其危害的方法。

印度有1.2亿吸烟者且人数在上升

据在线新闻网站YourStory报道，全球11.2%的吸烟者生活在印度，这一数字令人震惊。

哇……

让人深思。

最新报告显示，印度有13亿人口——因此数亿印度人吸烟——这对大烟草公司来说是巨额利润，但我跑题了。

主要电子烟制造商在这其中处于什么位置？

印度有大量潜在电子烟用户……

据网络数据，印度约有1.2亿人吸烟——正如我所说，利润丰厚，或许更重要的是，可以拯救生命。

事实上，过去十年男性吸烟率惊人地上升了36%——哇。

我吸烟时曾去过印度几次，可以证实似乎每个人和他的母亲都在吸烟——较富有的人吸廉价的中国品牌进口烟如Win——而较贫穷的人则购买那些5支一捆的小卷烟——天哪，它们真呛人！

电子烟呈增长趋势

电子烟在印度相对较新，但确实开始兴起，一些创业者冒险将设备带给大众。

德里居民Anant Jangwal就是其中之一，他目睹自己初创企业Vape Stop自2月推出以来营业额增长近100%。

他向YourStory表示：

自电子烟进入印度以来，关于是否接受电子烟作为减少烟草消费的安全替代品，争论日益激烈。卫生专家要求出台必要法规，禁止向未成年人销售电子烟；而政府对在印度将电子烟合法化持怀疑态度，已在卡纳塔克邦、查谟和克什米尔、喀拉拉邦、旁遮普邦和马哈拉施特拉邦等部分邦禁止电子烟销售（包括线上销售）。

然而，尽管政府威胁要在全国范围内全面禁止电子烟产品，Ananat仍持乐观态度，并有着宏大计划：

Vape Stop的目标是在印度打造广泛的电子烟文化，类似西方的情况。其使命是到2030年让印度实现无烟。

人们只能祝他顺利——但如何帮助印度数以亿计希望使用电子烟戒掉传统香烟的电子烟用户呢？

帮助拯救印度的电子烟

可以说，印度政治复杂到了极点，本文作者没有资格在此解释——只能说“复杂”是个恰当的描述！

然而，居住在德里的Natalia Shchedrina发起了一项Change.org请愿（现已关闭），呼吁印度政府“制定并通过一项邦级电子烟监管文件”。

她在说明请愿理由时表示：

政府应尽一切可能帮助人们戒除有害习惯。欧洲和美国通过电子烟使用和销售监管法律以保护公民生命与健康，而印度却在考虑禁止该产品。印度人民正迈向技术进步并接受健康生活方式，且有权自由选择！

那么你如何看待印度禁止电子烟？欢迎在下方评论区分享你的想法。

引文/图片来源：Scroll.in