后座议员事务委员会——2030年无烟目标辩论
2022年11月3日举行了一场后座议员事务委员会辩论，讨论英国烟草控制计划及2030年无烟目标的进展情况。Khan独立审查为实现2030年无烟目标提出了一些有力建议，但迄今为止该审查的建议尚未有任何一项得到落实。
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Khan独立审查为实现2030年无烟目标提出了一些有力建议，但迄今为止该审查的建议尚未有任何一项得到落实。
Bob Blackman（保守党哈罗东区议员）和Mary K Foy（工党达勒姆市议员）共同提出了此次辩论。
议员们正在讨论@JavedKhanCEO关于2030年无烟政策的独立审查。@BobBlackman和@marykfoy提出了此次#BackbenchBusiness辩论。
——后座议员事务委员会（@CommonsBBCom）2022年11月3日
可在此观看辩论录像，将左侧进度条拖至13:00处，即为“后座议员事务：关于2030年无烟政策独立审查动议的辩论”。
也可在此阅读汉萨德会议记录——下文将予以介绍。
讨论摘要
兼任吸烟与健康跨党派议会小组主席的Bob Blackman出席了辩论，但遗憾的是Mary Kelly Foy因病未能到场。
但她无需担心，因为Bob出色地传达了核心观点：自Khan独立审查于2022年6月9日发布以来，进展为零。他还重申，原定于2022年底前制定新的烟草控制计划。此次辩论原定于夏季休会前举行，但卫生大臣已数次更迭，而新计划最早于2021年即已承诺。
关于2030年无烟目标，他还表示……
关于2030年无烟目标，他还表示……
“时间紧迫，不容浪费。该目标宣布时，我们尚有11年时间来实现它。如今只剩不到八年，而我们距离目标仍相去甚远，尤其是吸烟率最高的弱势群体。Khan审查引用的研究估计，弱势群体的吸烟率要到2047年才能降至5%或以下的无烟目标。大臣能否公开承诺，政府经考虑Khan审查建议后，将于2022年底前发布新的烟草控制计划，以实现2030年无烟目标？”
他说得对——这些措施推迟得越久，实现目标的机会就越小。
Bob的观点得到了Liz Twist（工党布莱登选区）和Alex Cunningham（工党斯托克顿北选区，兼吸烟与健康跨党派议会小组副主席）的支持。两人均报告了各自选区与吸烟相关的健康问题。
Maggie Throup（保守党埃里沃什选区议员）此前也曾参与此类烟草控制辩论，她补充说明了吸烟对国民医疗服务体系及地方经济造成的财务影响。她还坚信，按Khan审查的建议提高购买烟草产品的最低年龄，将有助于实现无烟目标，并最终为政府节省开支。
以下引用Maggie Throup在汉萨德会议记录中的发言……
“在2019年的宣言中，我们承诺要推进均衡发展，新首相也重申了这一承诺。均衡发展不仅涉及基础设施，也关乎提升民众的健康水平和生活机会。这对我的选民尤为重要，因为埃里沃什目前有16.6%的成年人吸烟，高于全国平均水平。据估计，每年平均香烟消费约为2000英镑，这不仅影响吸烟者的健康，也影响他们的钱包。到2030年实现无烟将使约260万成年人和100万儿童摆脱贫困，从而有助于我们的均衡发展议程。”
随后她将注意力转向电子烟……
“在结束发言之前，我想提出电子烟或吸电子烟的问题。Khan审查报告对此提出了具体建议，我想解释为什么这如此重要。与香烟一样，销售年龄为18岁，但我一次又一次看到年轻人在放学后使用电子烟——而且是在没有六年级的学校外面。零售商无论在线还是实体店，向任何未满18岁的人销售电子烟产品都是违法的，所以我不确定未成年使用者是如何获得这些设备的。制造商显然通过使用卡通人物、彩虹般的颜色和相匹配的口味，将部分营销瞄准了这个年龄段。电子烟的功能应该仅仅是作为戒烟的辅助工具，而不是我所担心的时尚配饰，并可能成为开始吸烟的第一步。
电子烟商店在我们的商业街和网上的激增证明，电子烟已经成为一个独立的产业，现在正被烟草公司用来在烟草限制增加的情况下维持利润。因此，我请部长与内政部、升级、住房和社区部以及教育部的同事合作，看看还能做些什么来打击向18岁以下人群非法供应电子烟。我还请他提供关于通过药品和保健品监管局授权电子烟设备进展的最新情况——这一步将发出强烈信号，即电子烟是戒烟的辅助工具，而不是吸烟的替代品。”
我同意年轻人在获取电子烟产品方面存在问题，值得庆幸的是她支持将电子烟作为戒烟工具。
此外，这也是一个亮点……
“最后，让我问一个今天其他议员已经问过的问题：部长能否提供一个我们可以预期烟草控制计划发布的日期？”
是的，这是我们所有人都想得到答案的问题！
安德鲁·格温（影子卫生和社会护理部长，工党议员，代表丹顿和雷迪什）随后发言——也遵循了前面发言者的相同路线。
他说了以下内容……
“Khan审查报告发布至今已近五个月。埃里沃什的议员和我都在发布会上发言，我认为该审查受到了普遍欢迎。大家普遍同意，我们必须迅速行动，确保实现2030年无烟的雄心。在这五个月里，我们换了三位卫生大臣，现在已经是第三位首相。我不怪现任部长所有这些频繁变动，但在无休止的变化中，政府未能找到时间回应Khan审查也就不足为奇了。我希望当部长回应辩论时，我们最终能得到一些明确的信息。我希望他能制定一个时间表，说明政府何时回应Khan审查，并概述政府目前正在考虑审查中的哪些措施。我还希望他能向议会两边的议员保证，政府坚持其到2030年创建无烟英格兰的承诺。”
政府回应
尼尔·奥布莱恩（议会卫生和社会护理部副部长）感谢大家的发言，并谈到了吸烟的健康风险和统计数据。
随后他谈到了过去几年实施的所有措施，特别是非法销售和进口。
演讲随后转向电子烟……
“我们讨论了电子烟作为吸烟的替代品。我们认识到电子烟的危害远小于吸烟，可以成为一种有效的戒烟设备。我们也认识到政府可以做更多的工作来消除围绕电子烟的迷思和误解。我们最近发布的“英格兰尼古丁电子烟”报告列出了关于电子烟的最新证据，为支持吸烟者转向电子烟提供了更有力的理由。然而，认识到最近儿童吸电子烟率上升，正如埃里沃什的议员提到的，我们正在采取更多措施防止儿童吸电子烟。我们更新了在线材料，并正在与教育部密切合作，与学校沟通如何最好地制定有关电子烟的政策。”
很高兴看到电子烟作为戒烟工具的作用得到认可，政府也致力于解决围绕该主题的迷思和错误信息。
他还引用了《英格兰尼古丁电子烟》报告，该报告来自伦敦国王学院，对电子烟持非常积极的态度。
“我理解Khan审查提出的令人信服的论点以及最近“英格兰尼古丁电子烟”报告中非常有力的证据。在接下来的几周里，我们将迅速评估更新后的烟草控制计划是否是回应的最佳方式，以及如何及何时推进该审查提出的所有建议。”
随后他以以下内容结束……
“政府认识到需要采取更多行动来保护我们的人民免受这种危险成瘾的危害。我们知道我们采取的行动必须是全面、大胆和雄心勃勃的。实现2030年无烟对英国来说将是巨大的胜利，特别是对我们最弱势的公民。我感谢所有参加此次辩论的议员。”
鲍勃·布莱克曼随后发言并总结了会议进程。
观点
遗憾的是，我没有看到烟草控制计划更新的截止日期，但我很高兴看到Khan审查的辛勤工作和出色建议没有被完全遗忘。
所以这次辩论对推进进程作用不大，但至少 reassuring 此事仍在考虑中——这算是一种积极吧？！？！
回应
看来贾维德·汗本人一直在关注此事的发展……
部长的闭幕词。@NeilDotObrien @DHSCgovuk pic.twitter.com/zfjuxCsL6Y
— 贾维德·汗 OBE (@JavedKhanCEO) 2022年11月3日
pic.twitter.com/IHFoGFz8EY
— 贾维德·汗 OBE (@JavedKhanCEO) 2022年11月3日
@NeilDotObrien 昨天在议会关于实现#Smokefree2030的重要辩论中做出的重要承诺。👇
我们敦促政府推进英格兰更新后的烟草控制计划，以推动实现这一目标。
— BHF政策 (@BHFpolicy) 2022年11月4日
阻止年轻人吸烟和投资帮助人们戒烟的措施对于实现#Smokefree2030目标至关重要。感谢@ACunninghamMP和@LizTwistMP提出这一点及更多内容。
— CRUK政策 (@CRUK_Policy) 2022年11月3日
自2019年以来，估计有2万人在#伦敦死于吸烟相关疾病，仍有90万人吸烟，近5万名儿童开始吸烟。@BobBlackman 烟草APPG主席解释了他为何支持伦敦烟草联盟。#Smokefree2030 pic.twitter.com/DvyvktHXmp
— 伦敦烟草联盟 (@LTA_London) 2022年11月3日
“仅承诺实现#Smokefree2030是不够的。我们需要看到行动，而且要快。”——@GwynneMP 要求政府承诺发布健康差异白皮书、烟草控制计划，并敦促政府抽出时间回应Khan审查。
— Fresh – Making Smoking History (@FreshSmokeFree) 2022年11月3日
东北部议员@ACunninghamMP 赞扬在NHS、地方政府和Fresh的合作下，东北部吸烟率下降速度最快，但强调需要国家烟草计划走得更远、更快，以实现#Smokefree2030。#BackbenchBusiness
— Fresh – Making Smoking History (@FreshSmokeFree) 2022年11月3日
