COP10——加入NNA行动号召！

这一信息来自NNA（新尼古丁联盟）通过电子邮件和社交媒体发起的呼吁电子烟使用者采取行动的活动。

NNA发起行动号召，请求协助应对@WHO在今年晚些时候的会议上对减害构成的重大威胁。相关指南可通过链接查阅，并广泛分享。pic.twitter.com/YmSqaGxOhm

— NNAlliance (@NNAlliance) 2023年3月20日

NNA网站的一篇文章概述了WHO为今年11月举行的COP10（缔约方会议）提出的威胁。该活动每两年举行一次，由联合国WHO全部193个成员国政府的代表出席。

会议将讨论FCTC（烟草控制框架公约），而鉴于WHO的一贯立场，会议将对电子烟持严重偏见。

英国是FCTC的签署国，也是相关活动的主要资助方。

如果没有国家反对所讨论的提案，FCTC将把这些提案付诸实施。

即使只有一小部分国家反对，由于无法达成共识表决，这些威胁也不会被付诸行动。

此外，爱尔兰作为FCTC参与方和欧盟成员也扮演重要角色，因此爱尔兰的电子烟使用者应参与其中。

基本上，如果FCTC使这些提案具有法律约束力，它们可能凌驾于本国法律之上。如果政府不遵守，将面临巨大压力，直至其屈服并遵循FCTC法规。

此前的COP会议一直持反电子烟立场，正如Neil H在2021年对COP9的报道所述。

WHO的威胁

部分威胁包括…

• 禁止所有开放式电子烟产品
• 禁止除烟草味以外的所有口味
• 禁止电子烟产品中的尼古丁盐
• 对产品进行监管，使其完全一致并限制尼古丁输送
• 要求世界各国将电子烟和加热烟草产品与可燃烟草同等对待
• 按香烟同等税率征税、在禁烟场所禁止使用、大型图形健康警告、平装包装，以及禁止所有广告、促销和赞助

可在NNA COP10 PDF中查看更详细的威胁内容。

这可能对英国造成损害，因为…

“决定以协商一致方式作出，而非通过投票，因此如果没有收到反对意见，提案将获得批准。出席的缔约方须将决定纳入本国法律。该条约具有法律约束力，因此如果某国不遵守会议决定，政界人士将面临政治压力要求其遵守，因为出席会议即被视为同意协商一致。”

为何应参与其中？

英国和爱尔兰将派代表出席会议，所有与会国家都将提前讨论好各自的政策立场。我已询问英国代表的人选信息，但尚未收到回复。

需要分享观点，以帮助说服代表为电子烟使用者的权利发声。参与的人越多越好。即使只有一位代表反对FCTC提案，也可能阻止其被启动，因为所有提案都需要完全同意。

遗憾的是，大多数人连出席的机会都极为渺茫，近乎不可能，受邀的“观察员”人数有限，且无法参加完整会议。

因此，需要确保代表各国的人士了解烟草危害减少、其重要性，以及它如何惠及那些已通过或希望通过这些方法戒烟的人群。

鉴于WHO和FCTC过去对电子烟持相当反对的立场，代表充分了解并认识到替代尼古丁选项十分必要。

卫生和社会保健大臣Maggie Throup议员在2021年COP9会议前向代表们发送了一段支持电子烟的视频。希望COP10能保持类似立场。

NNA表示……

“我们呼吁所有关切此事的人立即开始写信，立即以保护最成功的吸烟替代品，抵御WHO盲目、不科学且意识形态化的敌意。”

“出席会议的英国代表团与所有其他国家代表团一样，受本国政府指示，而政府最终对你们——选民负责。为确保这些威胁在11月被否决，必须立即开始写信，向当选代表及参与英国COP10进程的人士表达关切。”

联系了NNA临时主席、Smoke Free App业务发展经理Louise Ross，提出了一些问题。

首先询问COP10 FCTC可能对英国和爱尔兰的危害减少政策产生多大影响？

“这可能对英国和爱尔兰的危害减少和公共卫生造成毁灭性打击。这将使已通过电子烟戒烟的人群几乎无法继续管理其尼古丁需求，并可能迫使他们重新吸烟。有人可能指责他们继续使用尼古丁，但那是他们的选择，与他人无关，若没有WHO的干预，他们本可以想用多久就用多久。这还将使戒烟服务和卫生信托机构无法继续利用电子烟帮助吸烟者转换所做的宝贵工作，其中一些吸烟者健康状况极差。参与以电子烟为项目成功关键的研究人员，例如针对无家可归者的研究，也将发现无法继续工作。”

询问Louise，如果电子烟使用者想联系议员和联络点人士，是否有建议的内容和措辞？Louise回应……

“电子烟使用者及其支持者应通过They work for you网站给议员发邮件，这是一个非常简便的网站，可以给议员发送信息——甚至能根据居住地找到正确的议员。保持简洁、礼貌。讲述个人经历——如果不擅长科学内容，不必堆砌科学术语，但务必让议员知道希望他们就此采取行动”

最后询问公众参与有多重要？

“采取行动非常重要——一旦决定，将影响所有签署FCTC的国家，包括英国。请在为时已晚之前立即行动。如果袖手旁观，以为别人会解决，那就错了。每一个声音都很重要”

还采访了Martin Cullip，他是长期电子烟消费者权益倡导者，也是华盛顿特区纳税人保护联盟消费者中心的国际研究员。

他解释了COP10的重要性及其可能对英国烟草危害减少立场的影响。

还请他发表评论，他说……

“NNA的行动呼吁是一项非常重要的倡议。WHO对低风险吸烟替代品极为敌视，但它不能在11月的会议上做决定，只有FCTC条约缔约方（各国政府）才能。COP9时，许多国家仍实施新冠限制，因此会议以虚拟方式举行。当时决定将讨论推迟至COP10，以便代表面对面会晤。结果是大量严重威胁累积，很可能列入议程。

如果代表团不为电子烟和其他低风险选项发声，COP10将做出决定，而包括英国在内的条约签署国须遵守。WHO委托的报告公开讨论了NNA强调的威胁，这些文件提供给各国代表团以指导其在会议上的行动。危害减少倡导者必须在各国代表团带着已定政府立场前往巴拿马之前开始施加影响。NNA提供了如何操作的良好信息，希望鼓励许多人付诸行动。”

感谢Louise抽时间回答问题。也衷心感谢Martin抽出大量时间帮助理解FCTC和COP10的权力。

如何参与

• 致信议员，表达对这些威胁的反对。可在英国议会网站查找议员身份及联系方式。也可使用Writetothem网站撰写信息。

“告诉他们这些产品为何如此重要，以及为何必须抵制WHO的威胁。请他们将关切转达政府，并坚持要求英国捍卫电子烟及其他非燃烧型尼古丁替代吸烟产品。英国代表可能已选定或尚未选定，但请议员查询代表团成员，以便致信他们。”

• 致信所在国家的FCTC联络点人士。该人士负责在FCTC秘书处与政府之间传递信息。英国联络点人士为Alison Walker（[email protected]）。英国以外的人士可通过此链接查询所在国联络点。

“告知联络点，希望了解FCTC秘书处与英国政府之间当前沟通的计划内容及反向信息。请其提供最新进展、会议纪要及COP10进程的其他信息。”

• 以礼貌但坚持的方式讲述经历。分享电子烟如何帮助戒烟，强调使戒烟历程成功的设备类型和口味。
• 建议提及这一无烟旅程中的重要工具可能面临风险令人担忧。
• 同时强调电子烟将在实现“无烟”目标中发挥巨大作用。
• 将信息和信件分享给NNA。

已致信联络点人士和当地议员，询问英国代表是否已选定。

收到当地议员Lucy Allan的代表回复如下……

“感谢致信Lucy。

虽然电子烟并非无风险，但政府积极支持使用电子烟帮助人们戒烟，并助力实现到2030年英格兰无烟的目标。

尝试戒烟者中成功率最高的部分人群是使用电子烟的人，有证据表明，每年因使用这些设备而戒烟的人数额外增加7万人。

估计有240万电子烟使用者曾是吸烟者，而电子烟意识月——VApril——提供了一个机会，以突出改用电子烟可能带来的健康益处。

政府目前正在修订《烟草控制计划》，并正在考虑实施2022年6月9日发布的Khan审查所提出的建议。

我不确定你对WHO论坛的具体关切，但会将你的关切直接转达给Lucy。

此致敬意”

因此，关于COP10没有新信息，但对电子烟仍持积极看法。

CAPHRA

CAPHRA（亚太烟草减害倡导者联盟）组织也在COP10之前呼吁采取行动。

据Tobacco Reporter网站报道，CAPHRA呼吁允许电子烟倡导团体的代表参加会议。

执行主任Nancy Loucas表示……

“数百万人已成功使用电子烟远离可燃烟草和不安全的口服尼古丁产品，然而FCTC在COP10上似乎又要再次把头埋进沙子里。CAPHRA认为，来访代表团必须包含消费者声音，至少为所有错误信息提供一些平衡”

CAPHRA执行协调员Nancy Loucas表示，明年COP10的国际代表有机会确保关于电子烟的公共卫生指导最终反映现实。

来源： pic.twitter.com/TQ8lbh4eek

— 24shareupdates (@24shareupdates) 2022年9月27日

推文……

.@NNAlliance呼吁支持者、低风险尼古丁产品消费者以及其他理解减害益处的人，针对世界卫生组织今年晚些时候计划采取的重大威胁采取行动

— 欧洲烟草减害倡导者 (@europethra) 2023年3月20日

严重风险：WHO将在今年晚些时候的COP10会议上摧毁更安全香烟替代品的市场。

反健康、反创新、支持吸烟的疯狂。

来自@NNAlliance的有用入门指南：

— Daniel Pryor 🇺🇦 (@DanielPryorr) 2023年3月21日

意大利@sig_mag报道了我们的#FCTCCOP10活动：“NNA UK的倡议也可以在其他国家复制，包括意大利，让政界人士和政府官员感受到电子烟世界是活跃的并准备战斗”

— NNAlliance (@NNAlliance) 2023年3月21日