Tobacco & Vapes Bill – Will It Drive Vapers Back To Smoking?
电子烟用户主要担忧的两个方面是： 该法案还将禁止电子烟广告和赞助，并赋予新的权力来限制所有类型电子烟的口味、展示和包装 结合当场罚款、更严格的执法行动以及更严格的电子烟监管，该法案将保护儿童和年轻人免受伤害和成瘾 该法案是在即将实施的一次性电子烟禁令和电子烟税公告之外新增的措施，这些已让许多电子烟用户感到，他们因戒掉危险的吸烟习惯而受到惩罚！目录 这对英国电子烟用户意味着什么？
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电子烟用户主要担忧的两个方面是：
- 该法案还将禁止电子烟广告和赞助，并赋予新的权力来限制所有类型电子烟的口味、展示和包装
- 结合当场罚款、更严格的执法行动以及更严格的电子烟监管，该法案将保护儿童和年轻人免受伤害和成瘾
该法案是在即将实施的一次性电子烟禁令和电子烟税公告之外新增的措施，这些已让许多电子烟用户感到，他们因戒掉危险的吸烟习惯而受到惩罚！
这对英国电子烟用户意味着什么？
口味
遗憾的是，英国《2024年烟草与电子烟法案》——尽管内容模糊——仍可能影响口味和电子烟使用自由。
政府将赋予自身限制口味的权力——即使不会立即采取行动，这也意味着这是一个可选项。鉴于针对电子烟的负面报道和公众愤怒，口味限制很可能在不久的将来出台。希望这一判断有误。
众所周知，口味是电子烟体验的重要组成部分。烟草口味（是的，烟草也是一种口味）烟油中真正令人满意的并不多。2013年刚开始使用电子烟时，只有薄荷或烟草口味可选。这两种口味都不受欢迎，于是卖掉了电子烟设备，放弃了使用电子烟的想法，重新开始吸烟。
49岁时，通过使用泡泡糖口味电子烟来避免吸烟。这一方式已持续有效超过5年！
但口味显然是吸引年轻人使用电子烟的原因。多年前，他们可能会选择味道令人反感的香烟。但这并没有阻止他们吸烟？
如果口味受到严格限制，会有多少人重新吸烟或转向非法供应渠道？
一篇题为《电子烟口味限制对烟草产品销售的影响》的新研究论文已发表。
在全面禁止口味的地区，电子烟销量下降了0.354%，同时人均香烟盒销量增加了0.2。
“将新口味政策数据与零售销售数据匹配后，我们发现，由于电子烟口味限制，每少售出0.7毫升电子烟烟弹，就会多售出15支香烟。此外，香烟销量甚至在未成年人过度使用的品牌中也有所增加。因此，通过口味限制减少电子烟使用所带来的任何公共卫生益处，都可能被香烟销量增加带来的公共卫生成本所抵消。”
电子烟倡导组织We Vape也进行了自己的民意调查。
其中一个问题是……
“政府正在考虑限制电子烟口味，仅保留‘烟草口味’、薄荷醇和‘水果口味’。如果实施这一措施，您最可能怎么做？（选择一项）”
高达35.4%的受访者回答“如果网上、国外或其他地方有售，将继续购买调味电子烟。”
另一个问题问道……
“如果政府限制电子烟口味，您在未来12个月内重新吸烟的可能性有多大？”
遗憾的是，11.5%的受访者表示极有可能重新吸烟，另有10%表示相当可能重新吸烟。
电子烟的公众形象
在无烟区域禁止电子烟强化了电子烟的负面公众形象。对部分公众而言，这些措施可能意味着人们将吸烟与电子烟在风险上等同起来。
早在2023年8月，ASH（吸烟与健康行动组织）报告称，他们发现每10名吸烟者中有4人错误地认为电子烟与吸烟同样有害或更有害！《烟草与电子烟法案》将使这一误解持续存在，并阻碍人们从吸烟转向电子烟。
虽然电子烟采用何种包装并无影响，但平装包装可能再次传递吸烟与电子烟同样危险的负面信息。
gov.uk网站上引述的部分“专家”似乎忽视了这一事实：远有更多成年人通过电子烟来戒除烟草吸烟。
很难理解英国政府如何从积极的Swap To Stop计划（2023年4月宣布）走到如今以税收、一次性电子烟禁令以及这项新法案来惩罚电子烟用户的地步。
2022年6月的Khan Review对电子烟作为降低英国吸烟率的手段持非常积极的态度。但政府似乎并未重视这些发现。
布鲁内尔大学开展了一项研究，2023年8月公布的结果指出：“如果英格兰半数成年吸烟者改用电子烟，NHS每年将节省超过5亿英镑”。
未成年人电子烟使用
在防止未成年人使用电子烟方面，ASH于2024年8月发布了其电子烟数据调查结果，显示青少年电子烟使用率已趋于稳定，部分类别甚至有所下降。
ASH的另一份事实简报指出，青少年吸烟率已大幅下降。
2000年，16岁及以下当前吸烟者比例为19%。到2018年降至5%，2021年进一步降至3%。这表明年轻人虽然开始使用电子烟，但同时也避开了烟草。
执法
许可制度确实有助于应对庞大的非法市场以及向未成年人兜售电子烟的行为。此外，该制度筹集的资金可用于更好地执行法规。
据报道，负责监管的机构Trading Standards资金和资源严重不足。因向未成年人销售而实际被起诉的案例极少，罚款结构也偏低。
UKVIA于2023年底发起了“Be Vape Vigilant”活动，鼓励举报从事未成年人或非法电子烟销售的不法商贩。超过100人举报了零售商，其中47%的举报涉及非法或违禁产品，18%举报了向未成年人销售。结果还显示，其中2名不法卖家此前已被举报至Trading Standards，但仍在继续销售。
我们对电子烟内容物有严格规定（TPD）。烟油容量和尼古丁浓度均设有上限。遗憾的是，正如We Vape发现的那样，超过这些限制的设备和烟油非法销售极为普遍——而这还是在进一步监管和禁令出台之前。如果人们无法以可负担的价格合法获得所需产品，就会转向非法和“黑市”。
非法销售不会遵守年龄限制或TPD法规，电气或化学安全性差的危险设备可能流入公众和儿童手中。
电子烟将受到多严格的限制，只能“拭目以待”。
查看消费者、倡导者和行业的回应以及完整文章，请见https://www.ecigclick.co.uk/uk-tobacco-vapes-bill-2024-introduced/
ENDS
编者注
